劳动备案是用人单位按照法律规定，向人力资源和社会保障行政部门报告其用工情况，并接受监督管理的过程。劳动备案的目的和作用主要包括：
规范劳动用工秩序：
通过劳动备案，可以确保用人单位遵守劳动法规，规范用工行为，避免违法用工现象。
维护劳动者和用人单位权益：
备案过程中，劳动者的个人信息、合同签订情况等都会得到记录和保存，有助于在发生劳动争议时维护双方权益。
提高劳动用工管理水平：
用人单位可以通过备案及时了解自身的用工情况，发现并改进存在的问题，从而提高管理水平。
促进劳动关系和谐稳定：
劳动备案有助于建立劳动用工信息数据库，实现信息共享，便于劳动保障行政部门之间的协作，提高工作效率，进而促进劳动关系的和谐。
政府宏观调控和市场监管：
劳动备案为政府提供了劳动力市场动态的重要数据支持，有助于制定合理的劳动政策，履行社会管理和市场监管职能。
社会保险缴纳：
备案还可能涉及用人单位按时缴纳社会保险，进一步体现用人单位对劳动者权益的负责态度。
劳动备案是市场经济条件下政府劳动保障行政部门履行社会管理和市场监管职能的重要措施。虽然备案在实际操作中可能存在落实不完全的情况，但备案的劳动合同仍然具有法律效力。