“成建制”是一个军事术语，最初出现在军队中，指的是 指挥员、队员、装备等建制要素的完整。它不仅仅是指人员的组合，更是一种有机的整合，包括组织、管理、训练和装备等各个方面。成建制的单位可以是整个行政单位，如整个县、乡，或者是军队的整个团、营等。
此外，成建制也可以用于其他领域，如政府投资项目中的“代建制”，即政府通过招标选择社会专业化的项目管理单位，负责项目的投资管理和建设实施组织工作，项目建成后交付使用单位。
总结来说，成建制是一种组织管理策略，强调的是单位或团队的完整性、统一性和专业性，广泛应用于军事、政府投资等多个领域。