解困房是指 各级地方政府为解决本地城镇居民中特别困难户、困难户和拥挤户的住房问题而专门修建的住房。它也被称为经济适用房，属于政府宏观性调控的政策房，具有综合性价比高的特点。解困房旨在满足中低收入家庭的住房需求，具有社会保障性质，其价格相对较低，适合这些家庭的承受能力。
解困房的发展背景是中国在房改过程中，为适应新的经济形势而推出的新型房产种类。早在1991年，国务院就在相关通知中提出要大力发展经济适用的商品房，并优先解决无房户和住房困难户的住房问题。
解困房可以买卖，但需要缴纳的税费较高，同时政府为鼓励租赁，可能会提供准成本租金的短期出租。
综上所述，解困房是一种具有社会保障性质的住房，旨在帮助特别困难、困难和拥挤的城镇居民解决住房问题，具有综合性价比高的特点。