房屋开发是指 从事房地产开发的企业为了实现城市规划和城市建设（包括城市新区开发和旧区改建）而从事的土地开发和房屋建设等行为的总称。具体包括以下四个层次：
住宅开发：
包括公寓、别墅、联排别墅等各种类型的住宅建设项目。
生产与经营性建筑物开发：
涉及工厂、仓库、办公楼等用于生产或经营活动的建筑物。
生产、生活服务性建筑物的开发：
包括学校、医院、商店、餐厅等提供生产和生活服务的建筑物。
城市其他基础设施的开发：
如道路、桥梁、隧道、公园、绿化等市政基础设施。
房屋开发是一个复杂的过程，涉及从项目策划、土地获取、设计、施工到销售等多个环节，需要投入大量资金和人力资源，并具有较高的风险性。