碰瓷行为是否能构成诈骗，主要取决于碰瓷行为人的行为是否符合《中华人民共和国刑法》中关于诈骗罪的规定。根据相关法律，诈骗罪需要满足以下几个条件：
侵犯对象：
侵犯的对象必须是国家、集体或个人的财物。
欺诈行为：
行为人在具体情况下通过欺诈手段使被害人产生错误认识。
错误认识导致处分财产：
被害人在错误认识的引导下，处分了自己的财产。
行为人获得财产：
行为人通过被害人的财产处分获得了利益，导致被害人财产受损。
如果碰瓷行为未达到法定的诈骗罪立案数额标准，那么它只能按照一般的治安案件来处理。只有当碰瓷行为涉及到的诈骗数额达到或超过刑事立案标准时，才能以诈骗罪论处。
碰瓷行为因其欺骗性和难以界定的程序与证据，有时不能简单地被认定为敲诈勒索，而可能只能作为治安案件处理。国家应当出台更明确的法律条文来整治碰瓷行为，以保护公民的财产安全和社会秩序