建设山塘的步骤如下：
设计和测量
复制测量地形图和断面图到A3图框。
画出横断面和纵断面。
在纵断面图上选取适当的高程点，去掉1-2个最高的高程点，以确定设计高程线是否接近现有坝顶高程。
选取实测横断面作为设计断面，确定坝宽，最小为3米。
根据粘土和坝高选取内外坡比，并画出设计断面。
施工准备
进行勘察和设计，确定山塘的位置、规模和功能。
成立施工队伍，明确各岗位职责和任务，制定施工计划和安全措施。
准备必要的施工机械和设备，如挖掘机、推土机、运输车辆等。
施工过程
地面平整：对山塘周围地面进行平整处理，保证坝壁和坝基的平整度。
挖土方：根据设计要求挖掘形成坝基和坝壁，注意土方的坡度和排水情况。
坝基加固：对坝基进行加固处理，确保稳定性和耐久性，可采用砖石、混凝土等材料。
坝壁施工：在坝基加固后施工坝壁，采用砖石、混凝土等材料。
排水系统建设：建设排水系统，确保排水畅通，避免渗漏和水土流失。
设备安装：在山塘建设完成后，安装泵站、灌溉设施等设备。
溢洪道和输水管建设
根据横断面图在平面图上确定溢洪道和输水管位置。
画出平管与斜管平面图，确定平管下游出口是斜坡连接还是做消力池。
跌水后端要做消力池，长度5-8米，宽度大于涵管直径的3倍。
溢洪道底高平正常蓄水位，计算溢洪道宽度，超过4米时需降低溢洪道底高。