非在编人员是指 没有纳入国家行政或事业单位的人事编制的工作人员。这些人员通常是由用人单位自行招聘的，而非通过组织部或人事局组织的统一考试招聘。非在编人员可以分为多种类型，包括但不限于工勤人员、合同制工作人员和临时工。
具体来说，编制是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。编制通常分为行政编制、事业编制、工勤编制（工勤编制广义上属于事业编制的一种）、员额编制以及国企编制（银行编制属于国企编制的一种，但是国企编制不由财政拨款保障，而是由企业自行负担）。
非在编人员与在编人员的主要区别在于：
编制身份：
在编人员是指有编制的人员，享有正式员工的待遇和福利，而非在编人员则没有这种待遇和福利。
招聘方式：
在编人员通常是通过组织部或人事局组织的统一考试招聘的，而非在编人员则是由用人单位自行招聘的。
工资待遇：
在编人员的工资和福利通常由财政拨款承担，而非在编人员的工资和福利则由用人单位自行承担。
因此，非在编人员通常被视为非正式工或临时工，其地位和待遇与在编人员存在明显的差距。建议在考虑职业发展或工作时，了解并明确自己的编制身份和相关待遇，以便做出更合适的选择。